编者按：2月16日，教育部下发《关于表彰2015年度“党员先锋岗”“优秀创新工作案例”和“优秀调研报告”的通知》（教机党委〔2016〕5号），国家开放大学“数字图书馆协同服务工作法”被评为“优秀创新工作案例”。
长期以来，远程教育的质量问题和内涵发展一直是各界关注的焦点，而远程教育中“有无图书馆”服务、远程学习者如何利用图书馆及其利用图书馆进行学习的情况则是影响质量和发展的一个关键因素。国家开放大学数字图书馆自2008年启动覆盖全国的办学体系数字图书馆建设以来，根据“共建共享、协同服务”的要求，在总部图书馆-分部图书馆-基层办学单位图书馆（室）间逐步形成了为远程开放教育学习者提供服务的业务协同模式，有效解决了远程教育“有无图书馆服务”的问题，使国家开放大学数字图书馆成为国内高等教育图书馆中服务人数最多、覆盖面最广的图书馆服务体系，并为之有效运作提供了机制保障。
由于国家开放大学数字图书馆的服务是在不同地域、不同办学单位图书馆（室）的协作下共同完成的，对于馆际间文献信息服务工作的协调，虽然国内外公共图书馆、普高图书馆均有“图书馆联盟”、“总分馆制”等具体模式实践，但对于办学体系覆盖全国、重点面向基层、没有围墙馆舍限制开展服务的国家开放大学数字图书馆来说，其运维模式必须结合国情、校情，创新构建由“总部-分部-基层办学单位”馆（室）共同构成的庞大图书馆体系。自国家开放大学数字图书馆面向开放教育师生开展服务以来，此项工作的探索已取得阶段性成果，并为百万级师生提供了有效的数字图书馆支持。
一、以协同服务打造新型大学数字图书馆
国家开放大学数字图书馆的协同服务是指由总部、分部、基层办学单位图书馆（室）共同参与，由总部总体协调、分部统筹本地域、基层办学单位落地应用的图书馆业务协作模式，全部业务以国家开放大学办学体系为纽带，形成分工合理、有机整合、全国一盘棋的整体运维模式。协同服务建立了由总部、分部馆长、技术人员共同组成，基于网络开展各项工作的服务团队，分部在本地区组织本地服务团队，使得服务实现了“点-线-面”的覆盖，并扎根在基层。在协同服务的开展中，突出以下几点：
1.坚持“以学生为中心”的服务观念。
数字图书馆的协同服务是以解决全体师生，特别是“老少边穷”地区师生获取有效的文献信息服务，辅助学习为目标，切实结合远程开放教育的学生实际，实现数字图书馆的“时时、处处”可访问。
2.坚持体系协作的思路。
数字图书馆的协同服务坚持以国家开放大学办学体系为基础开展各项工作，在总部、分部、基层办学单位的图书馆（室）之间形成合理的业务分工。
3.坚持重在基层的导向。
强调基层办学单位以应用推广为主，“应用即建设”的理念，使国家开放大学数字图书馆的应用能够切实“落地”，以基层师生切实使用为目标，以应用促进建设的开展。
二、“五个协同”促有效服务
国家开放大学数字图书馆“时时、处处、人人”可访问目标的实现，既有以信息技术为核心的具体实施，更为重要的是将在实践中形成的协同服务有效机制作为长效运行的保障。协同服务机制创新点表现为以下“五个协同”：
1.资源协同。强调办学体系数字图书馆资源的共建共享，总部引进具有普适性、内容覆盖全面的文献信息资源供办学体系使用，分部错位引进专题型、有针对性、特定主题的文献资源，全部资源在办学体系实现“授权到省、服务到人”的目标。
2.系统协同。国家开放大学数字图书馆网站作为一个统一的平台开展服务，总部、分部、基层办学单位馆员在一个平台上开展协作，读者在一个平台上获取文献信息，实现“一站式、扁平化”。
3.咨询协同。即在统一平台上，按内容、按地区等满足读者提出的各项咨询和文献信息需求，实现读者咨询上的快速响应。
4.推广协同。即培训、推广由总部图书馆指导、分部图书馆开展二级培训、基层图书馆落地实际应用，实现推广应用在推广方式、使用宣传材料、教程上的协同统一。
5.活动协同。数字图书馆以协同开展“全民阅读”等活动，在办学体系内促进读书氛围的形成，提高数字图书馆的使用效率。
三、数字图书馆服务效果获赞誉
自全面应用以来，国家开放大学数字图书馆已经成为国内高校图书馆中覆盖面最广、涉及读者最多的图书馆，在办学体系内成功应用的基础上，近年来已经围绕部机关干部数字图书馆服务、温州学习网市民服务、合肥学习网市民服务等社会服务进行了拓展探索。
国家开放大学数字图书馆的具体工作和案例先后被中国图书馆学会评为“全民阅读先进单位”（2009年，2010年各一次）、“全民阅读基地”（2011）、“社区乡镇优秀阅读推广案例”（2011年），2009年至2013年参评北京市高校数字图书馆应用案例评比等多个奖项。数字图书馆协同服务取得的进展也分别被《人民日报》《光明日报》《中国教育报》《图书馆报》等国家和行业主流媒体报道，成果得到有关部门和业界的一致肯定。
分部和基层办学单位图书馆通过参与国家开放大学数字图书馆工作，提升了服务本地区读者的能力，培养了办馆实力。
从使用效果来看，国家开放大学数字图书馆近年年度实际文献下载篇次在1700万以上，在基层得到了非常好的反响，特别是很多身在边远地区，周边没有图书馆服务支撑的学习者和老师，对国家开放大学数字图书馆提供的服务表达了充分的肯定。
原文链接：http://library.crtvu.edu.cn/crtvul_news_detail.asp?id=20160301328
